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    2023年第五十一周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件(精華版)

    發(fā)布時(shí)間:發(fā)布日期:2023-12-23

    一、工信部發(fā)布《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法(征求意見稿)》公示?

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    《辦法》即日起至2024年1月15日,向社會(huì)公開征求意見。對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用企業(yè)在動(dòng)力電池綜合利用過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出安排。同時(shí),鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先使用再生原材料,鼓勵(lì)有條件的地方在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程中使用獲證梯次利用產(chǎn)品。原則上汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)裝機(jī)的動(dòng)力電池回收主體責(zé)任,電池生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)直接銷售至市場(chǎng)的動(dòng)力電池回收責(zé)任,梯次利用企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)的梯次利用產(chǎn)品回收責(zé)任;電池租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)者、綜合利用企業(yè)及其他產(chǎn)生廢舊動(dòng)力電池的單位應(yīng)在各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任。


    二、安徽省合肥市交通運(yùn)輸局等部門關(guān)于印發(fā)《合肥市推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰工作實(shí)施方案》的通知

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    自本辦法實(shí)施之日起(含)至2024年12月31日在合肥市辦理國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車報(bào)廢手續(xù),且提前報(bào)廢時(shí)間必須距離國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢年限一年(含)以上。車輛提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為車輛強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車輛實(shí)際報(bào)廢日期(以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》上“交車日期”為準(zhǔn))。

    自然報(bào)廢、超過國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)間、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的車輛,以及本辦法實(shí)施之日起(含)所有轉(zhuǎn)籍入戶車輛〔包括合肥市各縣(市、區(qū))間轉(zhuǎn)籍入戶車輛〕不在補(bǔ)助范圍內(nèi)。

    老舊營(yíng)運(yùn)貨車車籍地為市區(qū)(不含四縣一市)的,補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政先行兌付后,市與區(qū)財(cái)政按5:5比例承擔(dān);車籍地為肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣、巢湖市的,補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。


    附件1

    合肥市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

    單位:元

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    三、浙江省臺(tái)州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)的通知

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    《通知》發(fā)展目標(biāo):到2030年,推動(dòng)臺(tái)州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能布局均衡化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、工藝流程自動(dòng)化、污染排放清潔化、拆解產(chǎn)物資源化、拆解作業(yè)規(guī)范化、報(bào)廢注銷數(shù)字化、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下結(jié)合、便利高效的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收網(wǎng)絡(luò),以回收拆解為中心,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈齊全完備,銜接融合、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色高效的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)業(yè)體系全面建成。

    目前,臺(tái)州市已有8家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)企業(yè),年拆解能力約14.65 萬輛;臺(tái)州市已建產(chǎn)能已遠(yuǎn)超實(shí)際需求量,已有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解項(xiàng)目的縣(市、區(qū))不再設(shè)立新的回收拆解項(xiàng)目,沒有回收拆解項(xiàng)目的縣(市、區(qū))可新設(shè) 1 個(gè)回收拆解項(xiàng)目,臺(tái)州市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解產(chǎn)能原則上控制在 18 萬輛以內(nèi)。統(tǒng)籌循環(huán)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局效益,遵循集約發(fā)展的要求,科學(xué)優(yōu)化、合理控制園區(qū)內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解項(xiàng)目和產(chǎn)能。


    四、上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等五部門制訂的《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》的通知

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    《實(shí)施辦法》對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車?yán)^續(xù)給予政策支持,并將自2024年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。

    新能源汽車廠商或其指定的車用動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)廠商承擔(dān)廢舊車用動(dòng)力蓄電池溯源和回收主體責(zé)任,可以按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》(GB/T34014—2017),對(duì)車用動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼管理,具備對(duì)車用動(dòng)力蓄電池全過程監(jiān)管和追溯能力。

    新能源汽車廠商銷售新能源汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)將車用動(dòng)力蓄電池編碼納入銷售合同主要條款。二手新能源汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)讓交易時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在新能源汽車廠商和車輛流通管理部門指導(dǎo)下,開展車用動(dòng)力蓄電池編碼過程溯源采集,并將電池編碼納入車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同主要條款;對(duì)未完成車用動(dòng)力蓄電池編碼采集的,二手新能源汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),本市不再發(fā)放專用牌照額度。

    消費(fèi)者使用新能源汽車,不得擅自拆裝、丟棄車用動(dòng)力蓄電池。新能源汽車發(fā)生報(bào)廢的,車輛或車用動(dòng)力蓄電池所有人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將車用動(dòng)力蓄電池交還至有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)拆卸處置。


    五、廣東?。汗膭?lì)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和可再生資源循環(huán)利用 發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)(草案修改征求意見稿)

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    本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與平臺(tái)建設(shè)、投資促進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、要素配置以及服務(wù)保障等與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)。

    縣級(jí)以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入實(shí)施綠色制造工程,加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳,建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展低碳、零碳、負(fù)碳等先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和可再生資源循環(huán)利用,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持制造業(yè)企業(yè)使用新能源提升能源利用效率。


    六、山東省:持續(xù)開展移動(dòng)源綜合治理 推進(jìn)老舊高排放車輛和機(jī)械淘汰更新(征求意見稿)

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    《通知》主要目標(biāo):秋冬季期間(2023年10月1日—2024年3月31日),濟(jì)南等13市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度和重度及以上污染天數(shù)完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),青島、煙臺(tái)、威海3市PM2.5濃度和重度及以上污染天數(shù)完成年度目標(biāo)。

    一、推進(jìn)老舊高排放車輛和機(jī)械淘汰更新。依法加快推動(dòng)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰更新,符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定送交報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)規(guī)范拆解。推進(jìn)淘汰更新國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,鼓勵(lì)各市采用經(jīng)濟(jì)手段,推進(jìn)高排放老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰、更新。

    二、加強(qiáng)移動(dòng)源監(jiān)督檢查。2024年3月底前,各市組織開展排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)查檢驗(yàn)過程數(shù)據(jù)異常的檢測(cè)線和機(jī)構(gòu)。各市組織開展一次專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)合檢查,嚴(yán)查國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車冒黑煙,排放污染物超標(biāo)和闖禁行等違法行為,重點(diǎn)查驗(yàn)車輛排放控制裝置和車載診斷系統(tǒng)(OBD),針對(duì)國(guó)六燃?xì)庳涇?,重點(diǎn)核查三元催化器和后氧傳感器是否完好。持續(xù)開展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記和定位管控,做到應(yīng)登盡登。


    七、四川省出臺(tái)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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    01、在錨定發(fā)展目標(biāo)方面,提出到2025年,全省布局建設(shè)以村(社區(qū))回收站點(diǎn)為基礎(chǔ),縣(市、區(qū))分揀中心為紐帶,區(qū)域回收利用基地為支點(diǎn),三位一體的再生資源回收體系;廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源回收利用量達(dá)到2000萬噸左右,年產(chǎn)值達(dá)到500億元,年碳減排量達(dá)到4500萬噸以上。到2035年,全面建成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、綠色低碳、集約高效、管理規(guī)范的再生資源回收行業(yè)發(fā)展體系,形成健全完善的“資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品”循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

    02、在優(yōu)化回收體系方面,提出到2025年,全省布局建設(shè)1.8萬個(gè)村(社區(qū))回收站點(diǎn)、280個(gè)縣(市、區(qū))分揀中心和10個(gè)區(qū)域回收利用基地。其中,區(qū)域性回收利用基地重點(diǎn)推動(dòng)廢舊玻璃、廢舊紡織品、廢紙、廢舊動(dòng)力蓄電池、廢電子電器產(chǎn)品、廢棄包裝物等回收和加工利用。

    03、在創(chuàng)新回收模式方面,提出推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收+碳中和”,構(gòu)建線上預(yù)約、上門回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收?qǐng)鼍?,推?dòng)智能自助回收模式和“回收+”便民服務(wù)模式。促進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”;以電器電子、汽車、動(dòng)力蓄電池等產(chǎn)品為重點(diǎn),推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、快遞企業(yè)建立廢棄物回收制度,構(gòu)建逆向物流體系。


    八、貴州省商務(wù)廳多措并舉推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法拆解“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

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    貴州省聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)共計(jì)出動(dòng)2796人/次,排查企業(yè)2520家/次,發(fā)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解違法行為165起,查獲非法跨省轉(zhuǎn)運(yùn)車輛22輛,停業(yè)整頓12家,關(guān)閉取締54家,行政處罰金額194.69萬元,行政拘留3人。根據(jù)全國(guó)汽車流通管理系統(tǒng)較 新數(shù)據(jù),我省61家在營(yíng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)企業(yè)共計(jì)回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車8.3萬輛,已超過2022年全年4.9萬輛回收量,預(yù)計(jì)今年報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量將增長(zhǎng)77%以上,專項(xiàng)行動(dòng)的開展有效遏制了非法拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法跨省轉(zhuǎn)移等行為,企業(yè)效益明顯提高。

    貴州省作為全國(guó)第一個(gè)開展全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法拆解“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的省份,工作創(chuàng)新獲得商務(wù)部肯定并在全國(guó)推廣,今年下半年,多個(gè)省份陸續(xù)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法拆解專項(xiàng)行動(dòng)。


    九、四川省綿陽市商務(wù)局多措并舉推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)

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    綿陽市共受理舉報(bào)投訴7件,執(zhí)法檢查95次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員195人次,取締非法回收拆解場(chǎng)所2個(gè),處理涉案主體數(shù)量5個(gè),沒收非法回收機(jī)動(dòng)車46輛,發(fā)動(dòng)機(jī)194臺(tái),處罰10萬元。

    各地各部門通過一系列的連環(huán)拳、組合拳,有力彰顯了綿陽市整治報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)的信心決心,嚴(yán)厲打擊了不法分子非法從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的囂張氣焰,迅速形成了我市整治非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車行業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)。


    來源:報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)

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